近年來(lái)，隨著(zhù)毒品犯罪打擊力度的持續加大、平安中國建設的不斷走深走實(shí)，傳統毒品犯罪案件呈現下降趨勢，然而，新型毒品犯罪案件卻逆勢上漲，個(gè)中危害行為屢見(jiàn)報端：有不法分子用新型毒品致人麻醉，繼而實(shí)施強奸、猥褻、搶劫等犯罪活動(dòng)；還有人借網(wǎng)紅飲料之名，誘騙他人吸食毒品……

毒品犯罪呈現的新情況、新形勢給平安中國建設帶來(lái)新課題。毒品一日不除，禁毒斗爭就一日不能松懈。針對上述情況，最高人民檢察院日前發(fā)布涉新型毒品犯罪案件的第三十七批指導性案例，以此回應司法實(shí)踐中的新問(wèn)題?！斑@種基于個(gè)案的類(lèi)型化指引，為打擊新型毒品犯罪工作提供了最為直接、有力的指引?！弊罡呷嗣駲z察院第二檢察廳廳長(cháng)元明說(shuō)。

給女友酒水中下“迷藥”

如何定性

新型毒品是相對于傳統毒品而言，一般是指通過(guò)化學(xué)方法進(jìn)行合成的毒品，即除傳統的阿片類(lèi)、大麻類(lèi)、可卡因類(lèi)以外的其他毒品，甲基苯丙胺（冰毒）和其他國家管制的麻醉藥品、精神藥品都屬于新型毒品。

正是制作工藝的復雜多變，給新型毒品犯罪打擊工作帶來(lái)不小挑戰。案發(fā)后，不少犯罪嫌疑人往往以相關(guān)成分系“藥品”或不知是毒品為由，妄圖擺脫刑事責任，司法辦案如何回應？

作為第三十七批指導性案例之一的郭某某欺騙他人吸毒案的承辦人，浙江省舟山市普陀區檢察院第二檢察部檢察官張留豐告訴記者，對于新型涉毒案件，檢察官要全面審查、綜合判定，準確適用法律，以實(shí)現精準打擊。

 “如果行為人自認明知或有其他證據能夠直接證明行為人主觀(guān)明知是管制藥品，仍利用其毒品屬性的，應當依法認定為毒品犯罪；如果行為人拒不供認，又沒(méi)有其他證據能夠直接證明的，應當運用經(jīng)驗法則和邏輯規則，結合行為人的年齡、閱歷、職業(yè)、有無(wú)吸毒販毒史以及實(shí)施本次毒品犯罪的具體方式等進(jìn)行綜合分析判斷?！睆埩糌S解釋道。

2020年10月5日，趁同桌的兩名女性短暫離開(kāi)之際，郭某某向她們的啤酒中下入“迷藥”。其中一名女性喝下不久后出現了頭暈、嘔吐、昏迷等癥狀。兩名女性懷疑郭某某在啤酒中下藥，立即向公安機關(guān)報案。郭某某到案后表示，“下迷藥”只是單純尋求刺激，沒(méi)有其他犯罪故意。據郭某某供述，從2015年開(kāi)始，他就多次在女友的酒水和飲料中投入“迷藥”。

經(jīng)檢測，郭某某在酒水中投放的物質(zhì)為γ-羥丁酸和三唑侖，均為國家管制的精神藥品。據介紹，上述藥品會(huì )造成人暫時(shí)性記憶喪失、惡心、嘔吐、頭痛，嚴重時(shí)將導致被下藥人失去意識、昏迷甚至死亡。

 “郭某某始終辯稱(chēng)不知道‘迷藥’成分是什么，但我們發(fā)現他在社交平臺上明確告知售賣(mài)方，希望‘迷藥’有使他人昏迷或暫時(shí)失去記憶的功能，并提到了管制藥品的名字，留下了收貨地址?！睆埩糌S稱(chēng)，這些證據表明，郭某某對自己購買(mǎi)的毒品性狀是明知的。而給他人下“迷藥”，行為本身具有欺騙他人吸毒的法律性質(zhì)，具有嚴重的社會(huì )危害性，應該作出刑法評價(jià)。

 “這起案件的辦理也為今后檢察機關(guān)發(fā)揮監督職能，防止和糾正該立案不立案、以罰代刑等情況提供了參考價(jià)值?！弊罡邫z第二檢察廳一級高級檢察官黃衛平進(jìn)一步解釋?zhuān)瑢τ谀切┮园l(fā)生性關(guān)系、搶劫等為目的投放國家管制的麻醉、精神藥品，符合強奸罪、搶劫罪等嚴重犯罪構成要件的，要以強奸罪等犯罪進(jìn)行追訴，而不能降格以欺騙他人吸毒罪進(jìn)行處理。

網(wǎng)紅飲料中的毒

究竟是不是添加的

涉案食品中是否含有國家管制的精神藥品成分，尤其是成分的來(lái)源和生產(chǎn)過(guò)程，一直是刑事追訴中需要查明的重要內容。

一些犯罪嫌疑人面對涉毒案件的指控，王顧左右而言他，意圖逃避法律打擊。為此，在辦案中準確識別毒品，建立完整的刑事指控證明鏈條，讓犯罪嫌疑人罰當其罪，不僅考驗“求極致”的檢察擔當，而且檢驗著(zhù)司法工作者的專(zhuān)業(yè)素養與技能。

 “我對檢察官指控的主要犯罪事實(shí)、證據均無(wú)異議，但我未向飲料中投放γ-羥丁酸，它可能是由添加劑γ-丁內酯自然生成的，我的行為不構成販賣(mài)、制造毒品罪，應構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪……”王某在庭審中的辯解令案件承辦人、四川省成都市青羊區檢察院檢察官馬強記憶猶新。

公安機關(guān)當場(chǎng)查獲的“咔哇氿”飲料

馬強告訴記者，在王某被抓獲時(shí)，公安機關(guān)當場(chǎng)查獲“咔哇氿”飲料（含有γ-羥丁酸）720余件（24瓶/件），后又追回售出的飲料18505件。經(jīng)查證，王某多次購進(jìn)γ-丁內酯，添加香精制成混合液體，委托廣東某公司（另案處理）為混合液體粘貼“果味香精CD123”的商品標簽，再交由廣東另一公司（另案處理）按其配方和加工方法制成“咔哇氿”飲料。

 “行為人利用未被國家管制的化學(xué)品為原料，生產(chǎn)、銷(xiāo)售含有國家管制的麻醉藥品、精神藥品成分的食品，明知該成分毒品屬性的，應當認定為販賣(mài)、制造毒品罪。行為人對化學(xué)品可生成毒品的特性或者相關(guān)成分毒品屬性不明知，如果化學(xué)品系食品原料，超限量、超范圍添加足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，依法構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪?！瘪R強告訴記者，兩罪的量刑依據、量刑幅度差別很大。

在查詢(xún)一系列資料、咨詢(xún)醫藥學(xué)專(zhuān)家后，馬強了解到，γ-丁內酯確實(shí)可以在一定條件下自然生成γ-羥丁酸，但公安機關(guān)對原料廠(chǎng)商倉庫內的γ-丁內酯進(jìn)行抽樣鑒定，未檢出γ-羥丁酸成分，對查獲的“咔哇氿”飲料進(jìn)行抽樣鑒定，卻均檢出γ-羥丁酸成分?！白匀磺闆r下生成的γ-羥丁酸含量不穩定，但查獲的飲料中的γ-羥丁酸含量均相對穩定，且在制造過(guò)程中被水稀釋后含量提高，系特定條件下水解生成?！瘪R強說(shuō)，民警在抓獲王某時(shí)，還在其家中查獲了制毒試驗用的燒杯、試管、原料等工具和物品。

辦案檢察官與偵查人員討論案件

“通過(guò)第一時(shí)間提前介入引導公安機關(guān)偵查取證，我們在王某的電子設備中發(fā)現了他搜索‘制毒’的相關(guān)內容，王某也經(jīng)常和制作同類(lèi)型飲料‘咔哇潮飲’（含有γ-羥丁酸）的段某某（另案處理）聯(lián)絡(luò )，還提到要控制飲料中γ-羥丁酸的含量?！瘪R強介紹，王某要求生產(chǎn)公司在包裝瓶上印刷“每日飲用量小于三瓶”等提示，也能夠從側面證實(shí)王某明知γ-羥丁酸的危害性。

結合所有的證據，檢察機關(guān)認定，王某的行為構成販賣(mài)、制造毒品罪。最終，法院采納了檢察機關(guān)的指控，判處王某有期徒刑十五年，并處沒(méi)收個(gè)人財產(chǎn)427萬(wàn)元。一審宣判后，王某提出上訴。成都市中級法院依法裁定駁回上訴，維持原判。

一段時(shí)間以來(lái)，因為新型毒品更新?lián)Q代快，一些不法分子往往利用國家列管的空窗期，渾水摸魚(yú)，制作新型毒品。

“氯胺酮是已被列入國家管控的精神藥品，很多犯罪分子也知道這個(gè)規定。但他們發(fā)現未被管制的氟胺酮與氯胺酮化學(xué)結構相似，通過(guò)試驗進(jìn)行轉化后，在市場(chǎng)上大肆售賣(mài)，產(chǎn)生了嚴重危害?！痹鞲嬖V記者，注意到這種情況后，2021年2月，最高檢向國家禁毒辦（公安部禁毒局）去函，結合現實(shí)中非法制造、買(mǎi)賣(mài)氟胺酮等案件多發(fā)態(tài)勢，建議國家禁毒辦統籌研究對這些新型精神類(lèi)物質(zhì)的列管。

2021年7月1日，合成大麻素類(lèi)物質(zhì)和氟胺酮等18種物質(zhì)被正式列入精神類(lèi)物質(zhì)管制。

指導性案例

及時(shí)回應司法實(shí)踐難題

檢察機關(guān)對打擊新型毒品犯罪不遺余力的背后是嚴峻復雜的禁毒形勢——從數量上看，當前毒品犯罪案件總體呈下降態(tài)勢，新型毒品犯罪案件卻逆勢上漲。數據顯示，2019年至2022年3月，全國檢察機關(guān)起訴涉新型毒品犯罪16萬(wàn)余人，其中，起訴涉甲基苯丙胺等毒品犯罪15萬(wàn)余人；起訴涉新精神活性物質(zhì)犯罪1.8萬(wàn)人。從辦案情況分析，犯罪分子普遍利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行毒品交易，采用電子支付等非接觸方式完成，實(shí)現“人、毒、財”分離，犯罪手段更加隱蔽，導致證據收集、審查難度增大。這也是最高檢發(fā)布指導性案例的重要背景。

“涉新型毒品犯罪專(zhuān)業(yè)性強，又涉及多個(gè)部門(mén)，指導性案例發(fā)布之前，檢察機關(guān)也是慎之又慎，將備選案例分別送往全國人大常委會(huì )法工委、最高法、國家禁毒辦、海關(guān)總署、國家藥監局等單位征求意見(jiàn)，也向專(zhuān)家、學(xué)者請教咨詢(xún)，最終從各地報送的181件新型毒品犯罪案件中，篩選出4件作為指導性案例發(fā)布?！秉S衛平告訴記者。

“新型毒品更新快，各種策劃藥（又稱(chēng)毒品替身）層出不窮，納入國家列管需要一定的周期，立法和司法解釋相對滯后，不能及時(shí)解決司法實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。在這種情況下，最高檢及時(shí)發(fā)布指導性案例，回應這類(lèi)案件辦理爭議中的難題，具有很強的務(wù)實(shí)性?！弊罡邫z重罪檢察專(zhuān)家庫成員，最高法原審委會(huì )委員、刑五庭庭長(cháng)高貴君作為專(zhuān)家成員受邀參與了此次指導性案例的評選工作。在他看來(lái)，這批涉新型毒品犯罪的指導性案例是從全國精挑細選出來(lái)的，雖然數量不多，卻全方位、多層次、多視角回應了司法實(shí)踐中的難題。

“從橫向看，這批指導性案例包括走私、販賣(mài)、制造毒品罪，欺騙他人吸毒罪等，涉及罪與非罪、此罪與彼罪的認定，以及司法實(shí)踐中證據審查和量刑標準等難題。從縱向看，案例包含了檢察機關(guān)在偵查階段引導取證、公訴階段審查證據、庭審階段釋法說(shuō)理等多方面?！备哔F君認為，這批指導性案例向外界釋放了一個(gè)強烈的信號，即指導性案例不僅僅是指導全國檢察機關(guān)統一法律適用，還包括指導他們如何辦案?！爸笇园咐卸啻翁岬綑z察機關(guān)自行補充偵查完善證據，可想而知，如果沒(méi)有檢察機關(guān)積極主動(dòng)履職，很多案件可能就不是現在的結果?！彼J為，指導性案例提供的辦案指引，將為今后做好涉新型毒品犯罪的司法解釋夯實(shí)了基礎。

遏制毒品犯罪打擊要狠預防要準

禁絕毒品，功在當代，利在千秋。

面對新型毒品犯罪形勢，如何做好禁毒工作也是檢察機關(guān)不斷思考的問(wèn)題。

“從案件辦理方面來(lái)看，各級檢察機關(guān)要建立起辦理重大毒品犯罪案件提前介入機制，引導公安機關(guān)完善證據體系和證據鏈條。同時(shí)，司法機關(guān)之間要加強溝通協(xié)調，統一執法司法標準?！秉S衛平表示，特別要發(fā)揮檢察機關(guān)在立案監督、偵查活動(dòng)監督和審判監督方面的職能作用，重點(diǎn)防止和糾正該立案不立案、以罰代刑、重罪輕判等問(wèn)題。

“主觀(guān)證據認定是辦理新型毒品犯罪中的難點(diǎn)，檢察官要主動(dòng)開(kāi)展自行補充偵查，注重檢察機關(guān)內部各部門(mén)的配合，積極邀請技術(shù)部門(mén)參與電子數據勘查、修復和審查，獲取關(guān)鍵的客觀(guān)性證據?！瘪R強表示，“一定要向醫藥學(xué)等專(zhuān)業(yè)人士請教?！?/span>

“對于檢察機關(guān)自身來(lái)說(shuō)，要充分利用好指導性案例，加強對指導性案例的解讀和培訓，不斷提高檢察官對新型毒品犯罪案件的辦理能力?！备哔F君認為，檢察機關(guān)要繼續收集新型毒品犯罪的典型案例，及時(shí)發(fā)布，適應新的實(shí)踐需求。

記者注意到，各地檢察機關(guān)在辦理毒品犯罪案件的同時(shí)，注重對洗錢(qián)犯罪的打擊。浙江省平陽(yáng)縣檢察院在辦理廖某涉毒犯罪案件中，認為廖某販賣(mài)甲基苯丙胺的行為構成販賣(mài)毒品罪，為掩飾、隱瞞毒品犯罪所得，利用他人賬戶(hù)轉移毒資的行為，構成洗錢(qián)罪。法院采納檢察機關(guān)的指控，以販賣(mài)毒品罪和洗錢(qián)罪對廖某數罪并罰。

如何按照最高檢的要求，達到“辦理一件，治理一片”的辦案效果，是各地檢察機關(guān)積極求索的目標。在王某販賣(mài)、制造毒品案中，針對主管部門(mén)監管不到位問(wèn)題，青羊區檢察院從建立食品安全監管平臺、開(kāi)展綜合整治、加強日常宣傳及警示教育等方面，向食品安全監管部門(mén)制發(fā)檢察建議，食品安全監管部門(mén)收到建議后進(jìn)行了積極整改。

“針對當前利用‘互聯(lián)網(wǎng)+寄遞’實(shí)施販運毒品等違法犯罪活動(dòng)多發(fā)的情況，最高檢于2021年10月20日向國家郵政局發(fā)出‘七號檢察建議’，同時(shí)抄送交通運輸部、商務(wù)部等12個(gè)有關(guān)部門(mén)。目前，各地檢察機關(guān)都在積極落實(shí)?！痹鞅硎?，接下來(lái)，檢察機關(guān)要進(jìn)一步加強與郵政、醫藥衛生、網(wǎng)信、市場(chǎng)監管等部門(mén)的聯(lián)系和溝通，健全協(xié)作機制，加大信息共享?！皩τ谵k案中發(fā)現的未被列管但存在濫用的新型精神物質(zhì)，檢察機關(guān)會(huì )及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出列管意見(jiàn)?！?/span>

新型毒品犯罪呈現低齡化趨勢是不能忽視的問(wèn)題。此次發(fā)布的指導性案例，涉案人員大多為“90后”。一些不法分子利用青少年群體好奇心強等特點(diǎn)，將新型毒品偽裝成餅干、巧克力、飲料等，引誘青少年吸食服用。在元明看來(lái)，預防青少年吸食毒品或走上犯罪道路，要加大對最高檢發(fā)布的典型案例、指導性案例的宣傳力度。同時(shí)，利用檢察官送法進(jìn)校園和青少年參加檢察開(kāi)放日活動(dòng)的契機，以案例宣傳、模擬法庭的形式，提高青少年對新型毒品的認知和防范能力。

“禁毒社會(huì )治理是一項系統工程，需要包括檢察機關(guān)在內的各職能部門(mén)和全社會(huì )共同參與。只有堅持打擊與預防并重，堅持綜合治理、源頭治理，才能實(shí)現在全社會(huì )禁絕毒品的目標?！痹鲝娬{。

本文轉自：浙江禁毒網(wǎng) http://www.zjjd.org/news_detail.aspx?k1=11&k2=13&id=44364