浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
(第69號)
《浙江省禁毒條例》已于2022年3月18日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議修訂通過(guò),現予公布,自2022年5月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2022年3月18日
浙江省禁毒條例
(2001年6月29日浙江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò) 根據2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì )第十一次會(huì )議《關(guān)于修改〈浙江省禁毒條例〉的決定》修正 2011年11月25日浙江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議第一次修訂 2022年3月18日浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議第二次修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 禁毒宣傳教育
第三章 毒品管制
第四章 戒毒管理與服務(wù)
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了預防和懲治毒品違法犯罪行為,保護公民身心健康,維護社會(huì )秩序,根據《中華人民共和國禁毒法》和國務(wù)院《戒毒條例》《易制毒化學(xué)品管理條例》等有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 縣級以上人民政府應當加強對禁毒工作的領(lǐng)導,將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及政府績(jì)效考核、平安建設考核、文明創(chuàng )建考核評價(jià)體系,并將禁毒工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照國家和省有關(guān)規定,落實(shí)禁毒工作機構和工作人員,依法做好毒品預防、社區戒毒、社區康復以及其他管理與服務(wù)工作。
第三條 縣級以上人民政府禁毒委員會(huì )負責組織、協(xié)調、指導本行政區域內的禁毒工作,依法履行下列職責:
(一)組織宣傳禁毒法律、法規、政策和毒品預防知識;
(二)明確成員單位禁毒工作職責分工,協(xié)調解決禁毒工作中的重大問(wèn)題;
(三)組織制定和實(shí)施禁毒工作規劃和年度工作計劃,監督檢查成員單位和下級人民政府年度禁毒工作目標完成情況;
(四)組織開(kāi)展毒情監測、評估、預警工作,建立健全藥物濫用監測預警和毒情通報機制,定期研判和發(fā)布毒情形勢;
(五)督促落實(shí)禁毒工作責任并組織考核,組織開(kāi)展禁毒示范創(chuàng )建和禁毒重點(diǎn)整治;
(六)上級禁毒委員會(huì )和本級人民政府規定的其他職責。
縣級以上人民政府禁毒委員會(huì )辦公室設在同級公安機關(guān),配備必要工作人員,承擔禁毒委員會(huì )的日常工作。
縣級以上人民政府禁毒委員會(huì )成員單位應當按照禁毒委員會(huì )和上級主管部門(mén)要求,履行禁毒工作職責,并定期向禁毒委員會(huì )報告禁毒工作情況。
第四條 公安機關(guān)負責毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控,負責易制毒化學(xué)品購銷(xiāo)運輸管理、本系統強制隔離戒毒場(chǎng)所管理,結合工作職責指導和支持社區戒毒、社區康復等工作。
司法行政部門(mén)負責本系統強制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復場(chǎng)所管理,負責涉毒服刑人員戒毒治療和教育改造,統籌禁毒法治宣傳教育,結合工作職責指導和支持社區戒毒、社區康復等工作。
衛生健康主管部門(mén)負責戒毒醫療機構的監督管理和醫療機構內麻醉藥品、精神藥品使用活動(dòng)的監督管理,指導戒毒醫療服務(wù)、吸毒所致精神障礙的防治等工作。
藥品監督管理部門(mén)負責藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)等活動(dòng)的監督管理和麻醉藥品、精神藥品的監督管理工作。
應急管理、交通運輸、市場(chǎng)監督管理、教育、廣播電視、網(wǎng)信、郵政管理、民航安全監督管理等其他禁毒委員會(huì )成員單位,應當按照各自職責開(kāi)展禁毒相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府禁毒委員會(huì )應當建立健全禁毒重點(diǎn)問(wèn)題通報和重點(diǎn)整治制度,根據實(shí)際情況確定禁毒重點(diǎn)整治區域和單位,明確整治工作目標,責令限期整治。
禁毒重點(diǎn)整治區域和單位所在地的人民政府應當采取有效措施開(kāi)展整治,定期報告整治情況。
第六條 省公安機關(guān)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)建立全省統一的禁毒綜合治理數字化平臺,加強禁毒工作數據歸集與共享、研判分析,推動(dòng)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在禁毒監測預警、執法查處、管理與服務(wù)等工作中的應用,提升禁毒數字化治理能力。
第七條 村(居)民委員會(huì )應當根據禁毒工作需要,設立禁毒工作站或者確定禁毒聯(lián)絡(luò )員,協(xié)助做好禁毒宣傳教育、毒品違法犯罪預防和社區戒毒、社區康復工作。
鼓勵將禁毒措施依法納入村規民約、居民公約。
第八條 省、設區的市、縣(市、區)依法設立的禁毒協(xié)會(huì ),按照章程開(kāi)展禁毒相關(guān)工作。
藥品、易制毒化學(xué)品、快遞、娛樂(lè )、交通運輸等行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,建立健全本行業(yè)禁毒規范,督促會(huì )員單位及其從業(yè)人員落實(shí)禁毒防范措施,開(kāi)展禁毒宣傳教育,實(shí)施行業(yè)內自律懲戒。
第九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現涉毒違法犯罪行為,應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全毒品違法犯罪行為舉報獎勵制度,公布舉報方式、獎勵措施,并對舉報人員予以保護;對舉報有功人員,應當按照有關(guān)規定給予獎勵。
對禁毒工作中犧牲、傷殘的人員及其家屬,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定給予撫恤和優(yōu)待。
第十條 省人民政府禁毒委員會(huì )應當加強與長(cháng)三角區域和其他省、自治區、直轄市的禁毒協(xié)作,建立健全禁毒情報信息互通、數據資源共享、執法聯(lián)動(dòng)等工作機制和長(cháng)期低風(fēng)險吸毒戒斷人員無(wú)感式管理協(xié)同機制,提升毒品區域協(xié)同治理能力。
第二章 禁毒宣傳教育
第十一條 各級人民政府應當建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系,加強禁毒宣傳教育基地建設,將禁毒宣傳教育與公民法治教育、科普教育和健康教育等相結合,普及毒品、新精神活性物質(zhì)以及笑氣等具有成癮性有害物質(zhì)的識別與防范知識,提高公民的禁毒意識和自覺(jué)抵制毒品的能力。
公安機關(guān)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),加強對國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織從事禁毒相關(guān)工作人員的教育培訓。教育培訓不得收取參加培訓人員的任何費用。
國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應當加強對本單位人員的禁毒宣傳教育和管理,并結合工作實(shí)際,積極參與社會(huì )性禁毒宣傳教育工作。
第十二條 交通運輸、鐵路、民航安全監督管理等部門(mén)和單位應當將禁毒知識納入對旅客宣傳的內容。
公路、水路、鐵路、航空、城市軌道交通等經(jīng)營(yíng)單位以及有關(guān)站(場(chǎng))應當對旅客開(kāi)展禁毒宣傳,在顯著(zhù)位置設置禁毒警示標志,并公布舉報方式。
第十三條 教育、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)應當將禁毒知識納入各級各類(lèi)學(xué)校的教育、教學(xué)內容,將毒品預防工作納入平安校園、文明校園建設體系。
各級各類(lèi)學(xué)校應當按照國家和省有關(guān)規定,根據不同階段學(xué)生的心理特點(diǎn)和毒品認知能力,開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。
中小學(xué)校應當按照教育大綱要求,將毒品預防專(zhuān)題教育納入課程內容。教育主管部門(mén)應當將禁毒知識納入中考考試范圍。
父母或者其他監護人應當依照《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》《中華人民共和國禁毒法》等法律、法規相關(guān)規定,對未成年人開(kāi)展禁毒教育。
第十四條 圖書(shū)館、博物館、科技館、劇院、文化禮堂、青少年宮等公共文化服務(wù)場(chǎng)所應當設置禁毒宣傳設施,提供禁毒宣傳教育讀物。
報社、廣播電臺、電視臺、電影院以及從事互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)電視、移動(dòng)通信等服務(wù)的運營(yíng)單位,應當根據禁毒工作需要,刊登、播放禁毒公益廣告,開(kāi)展公益性禁毒宣傳。
廣播電視、電影、網(wǎng)絡(luò )媒體、文藝演出等運營(yíng)單位應當遵守國家對涉毒違法犯罪人員從業(yè)的禁止或者限制性規定,除進(jìn)行禁毒宣傳教育外,不得制作或者播出吸毒人員作為主創(chuàng )人員參與的電視劇、廣播電視、電影、網(wǎng)絡(luò )視頻以及代言的廣告等各類(lèi)節目,不得舉辦吸毒人員作為主創(chuàng )人員參與的文藝演出。
第三章 毒品管制
第十五條 禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。
各級人民政府以及公安、農業(yè)農村、林業(yè)等部門(mén)應當通過(guò)日常巡查等方式,做好禁種鏟毒工作;發(fā)現非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物的,應當立即采取措施予以制止、鏟除。
第十六條 禁止在食品、煙草制品、電子煙油等物品中添加罌粟、大麻等毒品原植物、種子及其非法制品;禁止非法添加國家規定管制的麻醉藥品和精神藥品。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝、標識和廣告,不得含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素,但用于禁毒宣傳教育的除外。
第十七條 省公安機關(guān)應當會(huì )同省藥品監督管理、應急管理等部門(mén),建立健全易制毒化學(xué)品企業(yè)和易制毒化學(xué)品分類(lèi)管理制度。
本省對國務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理條例》規定的第一類(lèi)易制毒化學(xué)品、醋酸酐和溴素實(shí)行溯源管理制度,相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當按照溯源管理規定,確保全過(guò)程信息真實(shí)、準確、完整和可追溯。溯源管理的具體辦法由省公安機關(guān)會(huì )同省應急管理、藥品監督管理、交通運輸、商務(wù)等部門(mén)制定。
使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)因轉產(chǎn)、停產(chǎn),需要在本省行政區域內轉讓國務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理條例》規定的第二類(lèi)、第三類(lèi)易制毒化學(xué)品的,應當向具備受讓資格的企業(yè)轉讓?zhuān)⒃谵D讓協(xié)議簽訂之日起五日內,將轉讓的品種、數量和受讓企業(yè)名稱(chēng)向所在地縣(市、區)公安機關(guān)備案。
對尚未列入管制目錄的具有成癮性且易被濫用的或者可能用于制造毒品的物質(zhì),省公安機關(guān)應當會(huì )同省藥品監督管理、應急管理、衛生健康等部門(mén)編制禁毒監控物質(zhì)清單,加強相關(guān)產(chǎn)品流向監控和預警,防止其流向涉毒渠道。
高等學(xué)校、科研院所、醫療衛生、生物制藥等單位發(fā)現尚未列入管制目錄的具有成癮性且易被濫用或者可能用于制造毒品的物質(zhì),應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
第十八條 高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位從事化學(xué)品貿易、新化學(xué)物質(zhì)合成、檢驗鑒定的,應當建立禁毒安全管理制度,采取有效的防范措施,防止易制毒化學(xué)品和禁毒監控物質(zhì)流入涉毒渠道;利用核磁共振波譜儀等設施設備開(kāi)展化合物分子結構檢測的,應當實(shí)名登記送檢人信息,配合公安機關(guān)進(jìn)行數據監測和分析,并在檢測后五日內通過(guò)數字化平臺將送檢人信息和檢測結果向所在地縣(市、區)公安機關(guān)備案。
出租或者轉讓反應釜、離心機等設施設備用于化工、醫藥產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存的單位,應當如實(shí)記錄承租人或者受讓人信息、出租期限、主要用途等情況,并自出租或者轉讓協(xié)議簽訂之日起五日內,通過(guò)數字化平臺將出租、轉讓情況向所在地縣(市、區)公安機關(guān)備案。
第十九條 公安機關(guān)應當建立健全毒品日常查緝機制,全面推廣數字化等技術(shù)手段的應用,會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位加強對沿海船舶易靠岸區域等重點(diǎn)區域和邊檢口岸、火車(chē)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的日常巡查。
交通運輸、鐵路、民航安全監督管理等部門(mén)和單位應當建立健全毒品查緝工作機制,配合公安機關(guān)開(kāi)展毒品和易制毒化學(xué)品檢查工作。
第二十條 公路、水路、鐵路、航空、城市軌道交通等經(jīng)營(yíng)單位以及有關(guān)站(場(chǎng)),應當實(shí)行毒品安全查驗制度,落實(shí)禁毒防范措施,預防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。
郵政、快遞、即時(shí)配送、物流、倉儲等企業(yè)應當依法查驗和登記客戶(hù)的真實(shí)身份信息,并對寄遞、運輸、配送物品按照規定進(jìn)行收寄驗視和安檢;發(fā)現委托疑似毒品或者非法委托麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品,以及其他涉毒可疑情況的,應當立即停止提供服務(wù),向公安機關(guān)報告并配合處置。
省公安機關(guān)和省交通運輸、市場(chǎng)監督管理、郵政管理等部門(mén)應當根據禁毒工作需要,建立健全郵政、快遞、即時(shí)配送、物流、倉儲等方面信息共享互通工作機制。
第二十一條 娛樂(lè )場(chǎng)所的禁毒安全管理依照國務(wù)院《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》規定執行。
旅館(含民宿、網(wǎng)約房)、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、健身等場(chǎng)所,應當按照國家和省有關(guān)規定,在顯著(zhù)位置設置禁毒警示標志,公布舉報方式,對從業(yè)人員進(jìn)行毒品預防教育和識毒防毒知識培訓,并建立內部巡查制度,履行巡查義務(wù);發(fā)現涉毒可疑情況的,應當立即向公安機關(guān)報告并協(xié)助調查。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租房屋所有人、實(shí)際管理人發(fā)現涉毒可疑情況的,應當立即向公安機關(guān)報告并協(xié)助調查。
第二十二條 省和設區的市人民政府禁毒委員會(huì )應當加強科技禁毒能力建設,整合檢驗檢測、生物化學(xué)等領(lǐng)域科技資源,依托現代實(shí)驗室體系加強毒品實(shí)驗機構建設,增強毒品特別是新精神活性物質(zhì)檢測和發(fā)現能力。
省公安機關(guān)應當會(huì )同省科技、財政等部門(mén),按照國家和省有關(guān)規定,通過(guò)設立科技項目專(zhuān)項等方式,組織禁毒領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),支持毒品檢測、毒情監測預警和研判分析、戒毒醫療和康復等方面技術(shù)的研發(fā)及其成果轉化。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播、轉載有關(guān)種毒、制毒、販毒、吸毒的方法、技術(shù)、工藝、工具等的涉毒信息。
網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者以及網(wǎng)絡(luò )空間的創(chuàng )建者、管理者應當采取措施,防止他人利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )空間傳播涉毒信息;發(fā)現涉毒信息的,應當立即停止傳輸,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向公安機關(guān)報告。
第二十四條 金融機構和特定非金融機構應當落實(shí)大額交易和可疑交易報告管理制度,加強對可能涉及毒品違法犯罪資金的監測分析,依法履行涉毒反洗錢(qián)義務(wù)。
第二十五條 省公安機關(guān)應當會(huì )同省發(fā)展改革等部門(mén),加強易制毒化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)禁毒信用管理,組織開(kāi)展禁毒信用評價(jià),并根據評價(jià)結果實(shí)行分級分類(lèi)管理。
麻醉藥品和精神藥品等的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,郵政、快遞、即時(shí)配送、物流、倉儲等企業(yè),娛樂(lè )場(chǎng)所和旅館(含民宿、網(wǎng)約房)、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、健身等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,有違反禁毒安全管理規定的違法行為的,應當依法納入信用記錄。
第四章 戒毒管理與服務(wù)
第二十六條 吸毒成癮人員應當進(jìn)行戒毒治療。吸毒成癮的認定,按照國家有關(guān)規定執行。
各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當將吸毒人員的管理與服務(wù)納入基層社會(huì )治理工作體系,整合禁毒社會(huì )工作者、社區民警、網(wǎng)格員、村(居)民委員會(huì )禁毒工作站或者禁毒聯(lián)絡(luò )員等力量,幫助吸毒成癮人員通過(guò)自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等措施戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
第二十七條 對吸毒成癮人員,公安機關(guān)可以責令其接受社區戒毒。社區戒毒人員有《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第一款規定情形之一的,由公安機關(guān)作出強制隔離戒毒決定。但對吸毒成癮嚴重、通過(guò)社區戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機關(guān)可以依法直接作出強制隔離戒毒決定。
對解除強制隔離戒毒的人員,公安機關(guān)可以責令其接受社區康復;被責令接受社區康復的人員拒絕接受社區康復或者嚴重違反社區康復協(xié)議的,公安機關(guān)可以責令其接受社區戒毒。對社區康復人員的管理與服務(wù)參照社區戒毒人員實(shí)施,但吸毒檢測頻次可以適當少于社區戒毒人員。
吸毒人員可以自行到戒毒醫療機構接受戒毒治療。吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的,經(jīng)公安機關(guān)同意,可以進(jìn)入強制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。
第二十八條 吸毒成癮人員符合強制隔離戒毒法定情形的,由查處違法行為的公安機關(guān)作出強制隔離戒毒決定,并送交強制隔離戒毒場(chǎng)所執行;強制隔離戒毒場(chǎng)所應當予以接收。
第二十九條 被強制隔離戒毒的人員在公安機關(guān)的強制隔離戒毒場(chǎng)所執行強制隔離戒毒三個(gè)月至六個(gè)月后,應當轉至司法行政部門(mén)的強制隔離戒毒場(chǎng)所繼續執行;司法行政部門(mén)的強制隔離戒毒場(chǎng)所應當予以接收。
省公安機關(guān)和省司法行政部門(mén)應當做好被強制隔離戒毒的人員的信息對接和出所出監人員的管控銜接工作。
公安機關(guān)、司法行政部門(mén)管理的強制隔離戒毒場(chǎng)所、機構和人員等資源應當合理整合、優(yōu)化配置。省人民政府應當定期評估推進(jìn)強制隔離戒毒資源整合工作。
第三十條 對患有開(kāi)放性肺結核、艾滋病、易肇事肇禍精神障礙等疾病的戒毒人員,作出強制隔離戒毒決定的公安機關(guān)應當將其送往具備相應疾病治療能力的強制隔離戒毒場(chǎng)所。強制隔離戒毒場(chǎng)所發(fā)現已接收的戒毒人員患有開(kāi)放性肺結核、艾滋病、易肇事肇禍精神障礙等疾病的,應當將其轉送至具備相應疾病治療能力的強制隔離戒毒場(chǎng)所。
省人民政府應當在全省范圍內,統籌建立至少一家具備開(kāi)放性肺結核、艾滋病、易肇事肇禍精神障礙等疾病治療能力的綜合性的強制隔離戒毒場(chǎng)所,或者分別具備相應疾病治療能力的強制隔離戒毒場(chǎng)所。
第三十一條 對以自傷、自殘等方式逃避強制隔離戒毒的人員,強制隔離戒毒場(chǎng)所或者戒毒醫療機構應當采取保護性約束等措施,并通過(guò)實(shí)時(shí)監控和全程錄像等方式,加強對相關(guān)工作的監督。
非因強制隔離戒毒場(chǎng)所或者戒毒醫療機構工作人員失職瀆職等行為造成戒毒人員死亡、傷殘的,對工作人員不予責任追究。
第三十二條 強制隔離戒毒場(chǎng)所應當加強戒毒醫療和康復服務(wù)能力建設,對戒毒人員實(shí)施戒毒醫療、教育矯正、心理矯治、康復訓練、診斷評估等戒毒措施,依法組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng),對其進(jìn)行職業(yè)技能培訓。
戒毒人員在強制隔離戒毒期間的生活、醫療等費用的承擔,按照國家和省有關(guān)規定執行。
第三十三條 設區的市人民政府應當按照國家和省有關(guān)規定,至少建立一家符合要求的戒毒醫療機構或者確定一家醫療機構作為戒毒醫療機構。
衛生健康主管部門(mén)應當會(huì )同公安、司法行政等部門(mén),統籌利用現有醫療衛生資源,加強戒毒醫療機構服務(wù)能力建設,為戒毒人員提供門(mén)診治療、住院治療、藥物維持治療、康復治療、心理治療等戒毒醫療服務(wù)。戒毒醫療機構應當遵守國家有關(guān)戒毒治療規范。
設區的市和縣(市、區)衛生健康主管部門(mén)應當會(huì )同公安、藥品監督管理部門(mén),按照國家和省有關(guān)規定,合理布局、科學(xué)設置藥物維持治療門(mén)診和服藥點(diǎn),方便吸毒成癮人員就近治療,保證維持治療的連續性和穩定性。
第三十四條 吸毒人員自行到戒毒醫療機構接受戒毒治療的,戒毒醫療機構應當與自愿戒毒人員或者其監護人簽訂自愿戒毒協(xié)議,并自協(xié)議簽訂之日起三日內,向公安機關(guān)報告自愿戒毒人員身份、戒毒期限等信息。
第三十五條 對被責令接受社區戒毒或者社區康復的人員,公安機關(guān)應當出具責令社區戒毒或者社區康復決定書(shū),送達本人及其家屬,并通知社區戒毒或者社區康復執行地鄉鎮人民政府、街道辦事處。
被責令接受社區戒毒或者社區康復的人員的家屬和其就醫、就業(yè)、就學(xué)所在單位,應當配合鄉鎮人民政府、街道辦事處及其指定的基層組織開(kāi)展社區戒毒或者社區康復工作。
第三十六條 自愿戒毒人員、社區戒毒人員、社區康復人員可以到戒毒康復場(chǎng)所進(jìn)行戒毒康復,并遵守戒毒康復場(chǎng)所的有關(guān)規定。
戒毒康復場(chǎng)所應當建立健全防毒拒毒和戒毒康復管理制度,完善生活服務(wù)、康復治療、職業(yè)培訓、習藝勞動(dòng)等基本功能。
鼓勵強制隔離戒毒場(chǎng)所通過(guò)建立社區戒毒(康復)指導站等方式,對自愿戒毒人員、社區戒毒人員、社區康復人員提供戒毒、康復等方面指導和服務(wù)。
第三十七條 用人單位不得安排動(dòng)態(tài)管控期間的吸毒人員從事下列涉及公共安全的崗位工作:
(一)機動(dòng)車(chē)、船舶、列車(chē)、軌道交通、航空器等運載工具的駕駛、信號、指揮等崗位;
(二)電力、燃氣、供熱、供水、礦山、金屬冶煉、建筑、石油、化工、倉儲等行業(yè)中對公共安全負有重大責任的崗位;
(三)操作重要生產(chǎn)設備、精密儀器儀表的崗位;
(四)高空、水下、野外等特殊環(huán)境危險工作的崗位;
(五)醫療、新化學(xué)物質(zhì)合成等易涉毒領(lǐng)域科研的崗位;
(六)其他對公共安全負有重大責任的崗位。
用人單位對前款規定的涉及公共安全的崗位人員應當建立吸毒錄用篩查和吸毒定期篩查制度,錄用前應當向公安機關(guān)查詢(xún)其有無(wú)涉毒違法犯罪記錄,錄用后應當按照規定對其定期進(jìn)行吸毒檢測,發(fā)現擬錄用人員或者已錄用人員有吸毒行為的,用人單位不得錄用或者立即予以調離,并向公安機關(guān)報告。
國家在教育、校車(chē)駕駛、安全保衛等行業(yè)對吸毒人員從業(yè)的禁止或者限制有更嚴格規定的,從其規定。
第三十八條 對社會(huì )面吸毒人員實(shí)行風(fēng)險分類(lèi)評估管理制度,根據其染毒種類(lèi)、染毒程度、行為特征、戒毒次數、戒斷時(shí)限、家庭環(huán)境、就業(yè)情況等因素進(jìn)行風(fēng)險評估,并根據評估結果實(shí)施差別化管理;對評估后確定為長(cháng)期低風(fēng)險的吸毒戒斷人員,可以在其作出書(shū)面承諾后,實(shí)施無(wú)感式管理。
社會(huì )面吸毒人員風(fēng)險分類(lèi)評估管理的具體辦法,由省公安機關(guān)制定并報省人民政府同意后實(shí)施。
第三十九條 強制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒醫療機構、維持治療機構、戒毒康復場(chǎng)所及其工作人員以及社區戒毒和社區康復工作人員,應當按照規定的治療和康復技術(shù)規范開(kāi)展戒毒醫療和康復服務(wù),并尊重戒毒和康復人員的人格尊嚴,保護其個(gè)人隱私,不得侵害其合法權益。
第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將戒毒治療項目納入公共衛生服務(wù)和醫療保障體系。戒毒人員在自愿戒毒、社區戒毒、社區康復期間的戒毒治療費用,按照國家和省有關(guān)規定納入基本醫療保險保障范圍。
第四十一條 各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當加強對戒毒人員的職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,提供就業(yè)信息,通過(guò)探索建立就業(yè)安置基地、開(kāi)發(fā)公益性崗位、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)等方式拓寬就業(yè)渠道,鼓勵用人單位招用就業(yè)困難戒毒人員,鼓勵和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。
第四十二條 被強制隔離戒毒的人員是未成年人或者生活不能自理人員的唯一撫養人、扶養人、贍養人的,公安機關(guān)在作出強制隔離戒毒決定時(shí),應當將未成年人或者生活不能自理人員的情況通知其戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處;其戶(hù)籍所在地與現居住地不一致的,應當同時(shí)通知現居住地的鄉鎮人民政府、街道辦事處。
鄉鎮人民政府、街道辦事處收到通知后,應當立即對未成年人或者生活不能自理人員進(jìn)行妥善安置,及時(shí)將安置情況書(shū)面報告公安機關(guān),由公安機關(guān)通知被強制隔離戒毒的人員。
第四十三條 各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)委托、購買(mǎi)服務(wù)等方式,引導、培育社會(huì )組織和社會(huì )工作者開(kāi)展禁毒宣傳教育、工作培訓、戒毒康復指導等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
第四十四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照國家和省有關(guān)規定,結合當地工作實(shí)際,制定吸毒人員管理與服務(wù)工作計劃,配備禁毒社會(huì )工作者等專(zhuān)職人員,落實(shí)管理與服務(wù)措施。
縣(市、區)人民政府應當建立禁毒社會(huì )工作者統一管理制度,實(shí)行統一招錄、統一調配使用,加強職業(yè)培訓,依法保障其工資福利、社會(huì )保險、健康體檢等待遇,防范和減少職業(yè)風(fēng)險,將獲得全國社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)的禁毒社會(huì )工作者納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理范圍。具體辦法由省公安機關(guān)會(huì )同省財政、民政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)按照國家和省有關(guān)規定制定。
第五章 法律責任
第四十五條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。
第四十六條 違反本條例第十四條第三款規定,廣播電視、電影、網(wǎng)絡(luò )媒體、文藝演出等運營(yíng)單位制作或者播出吸毒人員作為主創(chuàng )人員參與的相關(guān)節目,或者舉辦吸毒人員作為主創(chuàng )人員參與的文藝演出的,由網(wǎng)信、文化旅游、電影、廣播電視等部門(mén)按照職責責令改正;拒不改正的,給予通報批評,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第十六條第二款規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝、標識含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素的,由市場(chǎng)監督管理、文化旅游等部門(mén)按照職責責令改正,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之三十的罰款;貨值金額無(wú)法計算的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第十七條第三款規定,轉產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)轉讓易制毒化學(xué)品未按規定將轉讓的品種、數量和受讓企業(yè)名稱(chēng)備案的,由公安機關(guān)責令改正,給予警告;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第十八條規定,高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位未按規定建立相關(guān)禁毒安全管理制度,未按規定將化合物分子結構檢測的送檢人信息和檢測結果備案,或者未按規定將反應釜、離心機等設施設備的出租或者轉讓情況備案的,由公安機關(guān)責令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 違反本條例第二十一條第二款規定,旅館(含民宿、網(wǎng)約房)、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、健身等場(chǎng)所,未按規定在顯著(zhù)位置設置禁毒警示標志、公布舉報方式、對從業(yè)人員進(jìn)行毒品預防教育和識毒防毒知識培訓的,或者未按規定建立內部巡查制度、履行巡查義務(wù)的,發(fā)現涉毒可疑情況未立即報告并協(xié)助調查的,由公安機關(guān)責令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以并處責令停業(yè)整頓一個(gè)月至三個(gè)月。
違反本條例第二十一條第三款規定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租房屋所有人、實(shí)際管理人發(fā)現涉毒可疑情況未立即報告并協(xié)助調查的,由公安機關(guān)給予警告,對個(gè)人可以處五百元以上五千元以下罰款,對單位可以處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第三十七條規定,用人單位對涉及公共安全的崗位人員未按規定實(shí)施吸毒錄用篩查或者吸毒定期篩查、違反規定錄用或者未按規定調離崗位的,由公安機關(guān)責令限期改正,給予警告;情節嚴重的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六章 附則
第五十二條 本條例自2022年5月1日起施行。
本文轉自:浙江禁毒網(wǎng)http://www.zjjd.org/news_detail.aspx?k1=11&k2=12&id=43516